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    新形勢下電子商務價格監管思路的探討

    來源:UC論文網2018-06-26 11:30

    摘要:

      互聯網技術的影響下,近年來電子商務行業呈數量級增長,給人們的生活帶來翻天覆地變化的同時,與之相應劇增的電子商務價格舉報和投訴也對價格監管工作提出了新挑戰。本文結合筆者管轄區域的工作實情,分析了電子...

      互聯網技術的影響下,近年來電子商務行業呈數量級增長,給人們的生活帶來翻天覆地變化的同時,與之相應劇增的電子商務價格舉報和投訴也對價格監管工作提出了新挑戰。本文結合筆者管轄區域的工作實情,分析了電子商務價格投訴、舉報量劇增的內在原因及價格監管中存在的問題,呼吁高度關注“職業舉報人”這一新興群體,并針對新形勢下電子商務價格監管提出幾點建議和對策。


      電子商務價格監管


      職業舉報自律信用


      引言電子商務的內涵主要是企業與企業之間BtoB、企業與消費者之間BtoC,利用現代信息技術和計算機網絡按照一定的標準所進行的各種商務活動。


      網絡電商價格行為特征


      (l)價格是網絡電商的核心競爭力


      1.我國網購用戶對價格敏感度高


      全球咨詢行業排名第三的貝恩公司于2013年發布了《中國的電商之爭》的調查報告,指出與其他國家的消費者相比,中國消費者價格敏感度高。超過半數的中國受訪者表示,無論線上、線下交易,都會在購買之前瀏覽網站,并比較價格。迅速普及的“一淘網”也從另一個側面反映了這一獨特的消費行為。該網站每天的訪問量高達230萬次,是零售商蘇寧網站日訪問量的三倍多。以天貓為例,2012年“雙十一”期間大部分商品名義折扣達50%,一天內共有2.13億位獨立用戶登錄網站,完成1.06億筆交易,實現銷售輸入132億元,達到天貓2012年全年銷售額的7%。而2013年“雙十一”,天貓支付寶交易額在l小時內創下67億元新高,大淘寶(包括淘寶、天貓等平臺)全天完成350億元交易額,較去年同期增長超過80%。這些傲人的銷售業績充分體現了價格對于消費的促進作用。


      2.價格是網絡電商的先天優勢


      網絡電商從橫空出世之時起,就是以價格便宜的優勢吸引消費者的眼球,占領市場份額。傳統零售商在人員管理、倉儲管理、店面維護、租金等方面都需要大量投入,成本較高;網絡電商是通過開設網上虛擬商店,雖有服務器費用和網絡接人、網絡維護等一定的運營費用,但所花費的成本低于傳統零售商的運營成本。主要有網站平臺的運營成本(約占日常網站開支的50%以上⑦)、商品配送成本、營銷成本等。對此,京東商城首席營銷官藍燁在參加“2013年度中國家電發展高峰論壇”接受媒體采訪時表示,電商在供應鏈效率和成本控制上具備一定優勢,總體來說,電商成本較實體店成本節省6-8%。正是具有價格這個先天優勢,網絡電商才得以抓住機遇發展壯大起來。


      (2)定價以競爭為導向,實現“動態價格”


      目前我國存在的電子商務的價格交易模式可以分為固定價格模式、可變價格模式兩類。為了最大限度地銷售商品,網絡零售商運用可變價格模式愈加頻繁。據課題組成員于2013年下半年走訪一號店、百聯E城、蘇寧易購等多家電商,由于顧客下單前多會進行網上比價,所以電商對商品定價普遍實行“跟蹤戰術”,采用各種先進數據分析軟件進行線上的比價與調價,一旦發現與對手電商的價格出現差異,則立即進行價格調整,以保持和市場價格水平一致。


      電子商務經營者價格違法行為的法


      律監管對策


      (l)加強電子商務立法,完善電子商務競爭法和價格法


      在法律法規方面,沒有統一的電子商務法,關于電商價格的有關法律條文只存在于一些部門規章、地方性立法文件中。可以借鑒一些西方國家的競爭立法和司法經驗,完善和細化我國的競爭法律和價格法律。提高電子商務立法級次,由全國人大出臺《電子商務法》,填補電子商務的立法空白,制定《電子商務競爭法》和《電子商務價格法》,或者修訂《價格法》、《反不正當競爭法》、《反壟斷法》等法律,去除陳舊內容,協調法律之間的重復、沖突和矛盾之處,出臺實施細則細化法律條文,對電子商務競爭行為和價格行為作出明確規定,確定法律標準,細分法律責任,做到電子商務價格違法行為的監管有法可依。明確電商價格違法成本,將處罰依法落到實處,讓“熱爐法則”在電子商務的價格違法行為中發揮作用。


      (2)強化電商平臺監管,從大處人手規范電商價格行為


      電商千千萬萬,去規范、去監督每一個具體電商的價格行為,對于價格主管部門來說是不現實的,也是不可取的。但是主要的電商平臺數量是有限的,政府部門應改變工作思路,首先規范電商平臺,定期對平臺管理者進行價格行為培訓,及時灌輸新的價格法律、法規;激勵電商平臺開發新軟件,規范電商進入準則,并且在電商自由定價的同時,設置價格行為法律紅線,開發價格違法預警功能,將電子商務價格違法扼殺在萌芽;針對電商平臺建立其電商價格行為違法問責機制,一旦其平臺內的電商出現價格違法,平臺也應承擔相應的法律責任。抓住電商平臺這個點,以點蓋面,這樣規范電子商務價格行為將事半功倍。


      (3)整合部門執法權限,形成網絡電商價格監管大格局


      電子商務行業的發展涉及稅務、工商、質監、經信、商務等多個政府部門,因此,對網絡電商價格行為監管時,各個監管部門均要發揮自我作用,把握分與合的度,切實履行職能,維護電子商務產業良好的價格秩序。嚴格市場主體準人制度,對有辦公實體的電商企業,允許在符合條件的集中辦公區域內一個場所登記多家企業,但登記時需按要求提供經營材料;對沒有辦公實體的電商,需設定相應的管理條件,滿足條件才可登記,這樣避免陷入價格違法主體難確認的窘境。


      結束語


      電子商務作為一種新興的商業模式,是一把雙刃劍,在促進經濟增長和給大眾帶來便利的同時,也對監管提出了新要求。規范電子商務價格行為永遠在路上,價格主管部門唯有與時俱進,不斷改革,才能跟上它的步伐,使電子商務健康發展,為民造福。


      參考文獻

      [l]程濤,程華生,羅盎,做好新形勢下的電商價格監管工作[J].中國價格監管與反壟斷,2014(04):29-30. 

      [2]王華,順勢而為做好網絡電商價格行為監管工作一一電子商務價格行為監管政策研究[J].中國價格監督檢查,2013(ll):49-51. 

        作者:呂新藝


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