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    建設工程項目工程造價全過程動態控制探析

    來源:UC論文網2016-06-28 11:47

    摘要:

    工程預算掌握著整個土建工程的經濟問題,其規范化管理顯得特別重要。但是現階段我國在工程預算管理方面的制度發展并不完善,還存在很多問題。

      0.引言
     
      在我國眾多的發展領域中,土建工程是我國建設行業發展過程中極為重點的發展工程,其中的預算問題的管理對于工程的投資與運行都是非常重要的。工程預算也就是我們常說的工程造價,工程造價的預算就是負責的工作人員及部門按照相關的規定,憑借對實時價格的的掌握與調查,對工程設計需要的預算做出實時的評估,以便于對工程整體進行把握,對工程的每一步前進做出指導性建議。只有工程造價這一步管理好了,才能保證工程的經濟問題平穩有序的進行。
     
      1.工程造價概況
     
      1.1動態控制含義工程造價的動態控制是工程預算管理領域的一個新概念,也就是在具體的管理項目實施的過程中,對有可能對項目造成影響的因素進行具體的分析,并且提出相應的對策。在之后的具體施工中,要針對不同的實際情況,選用不同的控制措施,加強對影響因素的直接管理與監督,在動態的過程中控制工程造價。但是,就目前我國的情況而言,工程造價的動態管理并不是很完善,還應進一步完善與加強。
     
      1.2影響工程造價動態管理的因素1.2.1工作人員的素質工作人員對工程直接造成影響,現階段來說主要有施工人員和技術人員兩個主要方面。針對于技術這一塊,我國現階段缺少技術好的工作人員,技術人員由于專業水平的限制,有時候對于建筑圖紙的要領意會不足,使得技術實際實施缺乏有效的技術施工策略。而施工人員的素質更是良莠不齊,施工人員多數沒有很高的學歷,不同的人對同一工程的理解也有很大的不同,這就造成了同一工程擁有不同的施工標準的現象。
     
      1.2.2材料的影響因素建筑是由施工的材料組成的,材料的數量與價格直接影響著工程的造價問題。在對工程的預算進行預估的時候,要注意原材料的實時價格,因為原材料的價格并不是一成不變的,它會隨著情況的不同產生一定的波動幅度。在對工程的造價進行預算的時候一定要考慮到工程批復的時期,判斷材料價格的時效性。工程的預算并不是單指工程的價格問題,還要時刻注意到工程的質量問題,在這里我們說的便是材料的質量,如果在工程的建設過程中使用了劣質的材料,就有可能使建筑物坍塌,這樣就必須重新建筑,對建筑的原材料來說具有一定的損耗,工程的往復,大大提高了工程的造價。
     
      2.工程預算的意義
     
      合理有效的工程預算不僅可以對工程得施工進行科學的指導,而且還有助于工程質量的提高。準確的土建工程預估可以使工程不必反復地去修改和重建,節省的大量的時間和金錢。土建工程施工過程中,預算系統一定要有嚴厲的規定,這樣對于預算的準確性可以起到很大的作用,當預估工作可以做到基本準確時,就可以按照計劃來做事,少走了很大一部分彎路,也促進了資源的合理利用,還可以把工程合理的分配給各個部門,加快工程完成進度。工程預算是施工過程中必不可少的工作,對工程施工有重要的意義。
     
      3.工程造價管理常見問題
     
      3.1造價控制技術落后對于我國社會主義初級階段,一切都在進步與發展的過程中,當然建筑工程的工程造價預估應用的技術也是不斷的改變發展,預算人員在進 行預算的時候,通常還是按照以前的經驗來進行工作,導致數據不更新,觀念守舊,所得結果與實際需要有較大的偏差。事實上,工程預算的結果要按照實時情況來定,有時候即便是時間距離很近,但是有一點不同也會相差很多,因此沿用落后的模式會給工程預算帶來很大的影響。
     
      3.2系統設置不全面對于工程造價的預算問題,我們需要建立一個完整的體系,并且要做足規劃工作。在土建工程實施的過程中,由于很對不確定性因素,一定會出現很多問題,這些問題可能出現在在施工過程中的各個部門之間的配合不利,導致工程造價的預算受到限制。這時預算工作便可以發揮作用,建設良好的預算管理體系便可以更全面的對工程進行預算,現今中國大多數單位在預算工程方面沒有部門,導致了預算工作的不專業、不準確,從而引發了建筑材料的大量消耗,加重了工程建筑的施工經濟負擔。
     
      3.3管理不完善任何工作都需要良好的管理,在科學有效的管理之下,工作才會平穩有序地進行。工程預算的管理一定是需要貫穿整個過程的始終的,要長期堅持,不能顧首不顧尾。就現階段我國的情況來說,很多企業自身無法做到這一點,也沒有進行管理部門的規范。有很多企業的管理部門只管開頭和結尾兩個部分,而對其內部的過程不太用心,這樣一來,會導致其中很多過程不夠規范,這樣嚴重地影響了整個工程的預算精準程度。還有很多程序不按照國家的要求來進行施工,這樣會導致管理工作無法正常進行,更無法做到貫穿始終,也會對工程造價的預估帶來極其嚴重的偏差。
     
      3.4工作人員工作任務重工作人員在工作的過程中,合適的休息是保證工作人員工作效率的必要條件。有能力的管理人員是土建工作中完成任務的主要勞動者,他們需要為建筑企業創建關于施工的建筑方法和體系。很多國內的公司都創立了管理人才的培訓教育體系,對精挑細選的管理天賦型人才進行培訓,這祥管理人員的水平比較高,完成工作的質量也高,但一些小單位,短期雇傭一些非管理專業的人才,來完成某一個建筑的施工工作,這樣一來,管理人員的素質大大折扣,嚴重地影響了工程的進行和資源的節約。
     
      3.5管理不夠全面全面的管理,能夠促進工程有效的發展。我國的很多行業的管理都不夠全面,土建工程矛盾猶為突出,土建工程做不到全方位動態管理,會使預估水平得不到發展,誤差得不到改善。很多工作人員在工作的工程中都是以自身的利益為出發點,沒有從預估的全局考慮,會對預算結果造成嚴重的影響。歸根結底,還是我國管理體制不夠全面,無法對工作人員進行全面的管理。
     
      4.工程預算問題的解決對策
     
      4.1完善管理制度合理的管理制度可以讓各個部門規范自身工作標準,提高工作水平。在實際的施工過程中,建立動態管理機制,預算人員根據市場變化對預算定額做動態、實時變更,減少預算誤差;加強統籌管理,協調各部門關系;在投資決策階段廣泛捜集準備各種資料,做好建筑施工方案研究;注重預算的執行效率,嚴格執行工程預算變更的審批程序,管理部門根據工程的實際情況考慮是否需要變更,做出重要的指引性的決策;若想提高工程預算工作的工程造價控制的效果,就一定要完善相應的管理制度,促進管理的進步。
     
      4.2培訓管理人員管理人員也可能出現原則上的問題,在實際的施工過程中,同樣需要進行培訓與管理的工作。為了土建工程能夠順利竣工,就需要多個部門共同努力,但是,偷工減料、勞動熱情不高,已阻礙了工程順利進行,這時候就是考驗管理人員的時候了,如何處理好部門與部門之間任務的分配,還需要處理好和各個方面工作人員的人際關系,這些最基本的任務,則需要管理部門的人才有特定的預估管理工作需要有很強工作能力的人。經過培訓管理人員,可以更加容易地去接受新的內容,還需要通過選拔人才時所選用的試卷,如果沒條件建立這樣的體系,那么在網上尋找人才也是一個十分不錯的途徑,為防止人才的假冒偽劣,我們可以開展人才的專業化培訓,并開出相應的證明。
     
      4.3優化設計方案,有效控制工程造價設計階段工程造價的控制和管理,不單純是設計院的工作內容,建設單位也應積極配合,起到事先控制和主動管理的作用。建設單位在審查設計單位的設計文件時,首先要關注設計方案的優化,要依據各類指標及資料對總平面設計、建筑空間和平面設計作分析比較。這兩方面的分析比較不僅對工程造價會產生重大影響,而且對施工及運行后生產、經營都有重大影響,而且對施工及運行后的生產、經營都有重大關聯。在選擇工藝技術方案時,應堅持從我國的實際情況出發,以提高投資效益為前提,積極而穩妥地弓丨用先進又經濟合理的技術方案和成熟的新技術、新工藝。
     
      5.實例分析
     
      湖南某辦公綜合樓項目資金來源全部為政府財政投資,占地面積約46000m2,總建筑面積約35000m2,整個項目主要包括主樓、會議中心、人工湖、廣場、道路管網及景觀綠化等單位工程,其中主樓為框剪結構,地下1層,地上12層,涉及樁基、土建、水電、消防、暖通、智能化、網架、裝飾、市政、園林綠化等10多個專業,項目總投資約12450萬元。在該項目的建設過程中,施工企業積極參與設計與施工招標的全過程管理,從招標準備、資格審查、制定招標文件到開標、評標、定標,每一個環節均嚴格按照招投標程序辦理,堅持陽光操作,競價擇優選擇設計與施工單位,累計完成的招投標標段共36個,總招標金額達8524.00萬元,與標底價9624.98萬元相比,節約資金1100.98萬元,節約率為11.43%。通過實施全過程工程造價控制,比計劃投資目標節省資金約1550萬元。
     
      6.結束語
     
      綜上所述,工程造價的預算管理工作是很重要的環節,在實際的施工過程中,是不可或缺的一部分。在這個施工的管理過程中,不允許有一點的失誤。俗語說的好,"失之毫厘,差之千里’’這個道理在這個問題上有充分的體現。因此,我們在實際工作中,一定要爭取全方位、多角度地完善預算工作的專業化,為建設工程項目工程造價全過程動態控制的進步做出貢獻。
     
                                                                                                                                         劉冬學
                                                                                                                             (遼寧建筑職業學院)

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